2010年，在民革江苏省委和中共常州市委的正确领导下，在中共常州市委统战部的帮助支持下，民革市委坚持以科学发展观为指导，全面贯彻民革中央、省委的指示精神，以创建“政治把握好、参政议政好、合作共事好、促进发展好、社会服务好、自身建设好”的六好党派为标准，各项工作取得了突出的成效。

一、坚持推进主题教育活动和完善平台相结合，切实加强思想建设

民主党派的主要职能是参政议政、民主监督，加强参政能力建设，思想建设是核心。2010年，民革市委按照民革中央统一部署和市委统战部的要求，将“学习和践行社会核心价值体系”、“学公朴、做挚友”、“基层组织建设年”三大主题教育活动有机结合起来，整体推进。

明确实施方案，加强组织领导。民革市委把学习和践行社会主义核心价值体系作为全年思想建设工作的重点和开展政治交接学教活动的主线，精心制定实施方案，班子领导率先垂范，带头学习；先后组织市委委员、支部主副委、骨干党员参加民革省委、统战部门、本委召开的各类专题学习座谈活动；相继举办“学习和践行社会核心价值体系座谈会”、“李公朴生平事迹报告会”等活动，各基层支部也积极开展多种形式的专题学习。

构筑学习平台，营造浓厚氛围。创新学习活动方式方法，利用“一刊一网二群”平台，传达活动精神，宣传优秀党员典型，构筑立体学习宣传平台。一刊即在《常州民革》杂志上专刊编辑学习践行社会主义核心价值体系、十七届五中全会精神导读等学习专栏；一网即在常州民革网站“学习园地”专栏上传学习和践行社会主义核心价值体系简明读本、十七届五中全会主要精神等理论知识供党员下载；两群即利用民革党员“和谐家园”QQ群和移动飞信群，定期向党员编报学习重点、市委动态、会议通知，加强互动，营造氛围。

丰富活动形式，落实活动成效。为提高活动的针对性和有效性，组织三大主题教育征文活动，得到了积极响应，党员们分别就当前民主党派如何完善自身建设、提升参政议政能力与水平、促进民革事业进一步发展，提交征文15余篇。其中《市级民革组织在主题活动中的角色定位》一文被民革中央评为一等奖，部分征文分别在《江苏民革》、《扬子晚报》、《常州统战》等杂志上刊登，向社会各界展示了常州民革党员的风采和水平。

二、坚持围绕中心与传承民革参政特色相结合，着力提升参政议政能力

民革市委在坚持推行“一支部一调研，一党员一建议”参政议政机制基础上，着力完善参政议政队伍建设，努力开拓参政议政渠道，主动加强与对口联系单位的对接，“凝聚内力，借助外力，塑造合力”，不断提升民革参政议政整体水平。

围绕中心工作，履行参政议政职责。2010年“两会”期间，民革市委在政协大会上作了“统筹兼顾，稳步推进我市城乡基本公共服务均等化”的专题发言，得到了市领导的高度肯定；民革市委提交集体提案5件，民革各级政协委员、人大代表分别就经济发展、城市管理、居家养老、社会保障等方面提交个人提案议案27件，常务副市长俞志平专门就《关于促进我市物流产业振兴发展的建议》集体提案作出批示：“物流业是现代服务业发展体系中的重要节点，此提案提出的意见十分重要，请发改委牵头会同相关部门认真研究并结合十二五发展深化规划及具体措施”。全年承接市重点调研课题3篇，召开专题调研会2次，其中“城乡一体化进程中提升社会治安水平的对策与思考”一文获尚建荣副市长专门批示，并在全市统一战线2010年度重点课题交流研讨会上进行专题交流。全年报送各类建言献策类信息160余篇，录用信息112篇，其中被中央统战部录用4篇，省委省政府录用6篇，市委市政府录用53篇，并获张晓霞部长批示，居全市各民主党派之首；报送诤言直通车信息有2篇分别获范燕青书记和王伟成市长批示。2010年，信息工作分别被省民革、市委统战部评为一等奖。

加强教育引导，畅通参政议政渠道。为引导党员有的放矢开展参政议政活动，民革市委加大指导力度，专门组织党员赴新北人力资源局观摩劳动争议公开庭审增进对政府工作的实质了解，并利用网站、QQ群定期公布阶段性参政议政重点，个别信息采取定向约稿，着力调动党员参政议政的积极性，全年党员报送的各类信息稿件达30余篇。

主动沟通协商，创新参政议政对接机制。民革市委全面贯彻中共市委《关于进一步加强和完善政府部门与民主党派、工商联对口联系工作的意见》文件精神，主动召集市民政局、市司法局、市人社局三家对口联系部门开展专题座谈会，并按“优势互补、互相支持、共同发展”的原则签订对口联系工作协议书，确定了定期联系、文件交换、调研工作、意见征求、信息反馈、党员培养六大制度，形成了对口联系的长效工作机制，为今后民革市委履行参政议政、民主监督职能明确了目标和方向，此种形式在全省属首创。

三、坚持机构建设和机制建设相结合，切实加强民革组织建设

组织建设是民革自身建设的重要基础。去年，是我市各民主党派开展“基层组织建设年”活动的推进年，也是民革常州基层组织建设得到长足发展的一年。

完善架构，成立区域性总支。2010年上半年，先后成立了民革天宁区总支和民革钟楼区总支，并把一批能力强、素质高、愿奉献的民革党员调优配强到支部领导班子。民革市委领导主动加强与地方统战部门的联系，积极上门沟通，并邀请钟楼区委统战部领导召开了“钟楼区总支服务区域社会经济发展座谈会”，两个区域性总支也纷纷配合地方统战部门开展社会服务，主动参与地方统战部门组织的各项活动，架起了基层支部服务地方社会的桥梁。密切了与地方统战部门的联系，形成了“党委政府主动关心、统战部门真诚帮助、上级组织加强领导、基层组织密切配合”的和谐局面，得到了地方统战部门的高度肯定和赞许。同时，党员发展局面喜人，全年共发展党员18名，至年底，全市民革党员已达232名。

精心编纂，修订组织机构志。组织史资料是党史资料的重要组成部分，具有“存史、资政、育人”的重要作用。市委从2009年起就着手对民革基层支部组织发展史资料进行收集，按照“实事求是”的原则，统一按历史沿革、发展现状、特色与风采三个方面编写了各基层支部史志，数易其稿，填补了常州民革发展史的一项空白，为民革常州基层组织发展史留下了宝贵的历史资料，目前已入编《群英风采——民革江苏省组织机构志》。

强化联系，搭建“机关—支部”桥梁。推行“基层支部联络员”制度，委派机关人员作为市委机关和基层支部之间的联络员，积极参与支部活动和调研，传达市委精神，听取党员意见，加强工作互动，取得了良好的效果。各支部负责人也均能切实履行职责，组织支部党员开展各类活动，民革基层组织的活力和凝聚力不断增强。

四、坚持品牌建设和长效机制建设相结合，积极开展社服活动

2010年统战部门向各民主党派发出了开展服务社会感恩行动的号召，市委统战部将8月份定为“感恩行动月”。民革市委率领各基层支部和党员开展了“送医”、“帮困”、“助学”等多种形式的社会服务活动。

建设品牌，致力公益。民革市委连续四年与溧阳上沛小学开展“爱心传递—赠书捐款助学”这一长期援助活动，除捐赠价值2万余元的图书2000册、提供助学款6000元外，还创新援助形式，邀请市区两所名校的老师为学校师生公开授课“送教下乡”，传授先进的教学理念和教学方法，受到学校师生的欢迎。

扶贫帮困，奉献爱心。民革市委在“六一”儿童节期间参加了“绿荫行动—关注慈善关注孤残儿童”活动，并向残疾儿童捐款5000元；机关工作人员分别向共向四川玉树、甘肃舟曲灾区捐款6000元。

上下联动，形成合力。钟楼区总支与钟楼区委统战部、市心理卫生协会共同在钟楼区开展“孝行钟楼”老年精神关爱活动；天宁区总支在8月份配合地方统战部门开展免费义诊社服活动，并组织党员中的中提琴演奏家贾溢凡教授，在交通技师学院第九届音乐节期间开展“音乐赏析活动”，为学校师生送去了精彩的四人弦乐演出。

据不完全统计，全年共开展各类社会服务活动7起，参与人员达500余人次，各类捐款捐物累计约5万余元。这些活动的开展，有力地提升了民革的社会形象，扩大了民革的社会影响力。

五、坚持继承传统和开拓创新相结合，打造合格的参政党组织

2010年，民革市委突出了班子建设、机关建设、凝聚力建设和宣传建设四个方面的工作，着力打造让执政党认同、上级民革赞许、统战部门褒奖、民革党员满意的参政党组织。

述职述廉，强化监督机制。2010年9月份，民革市委召开领导班子民主生活会，卢明康主委代表民革市委向省民革监督组汇报工作，总结经验，查找不足，展望未来，班子全体成员进行述职述廉，创新了民主党派市级监督机制。

争先创优，建设“四型机关”。市委机关以创建“学习型、创新型、服务型、和谐型”机关为总要求，机关人员坚持每天半小时的学习制度，并定期检验学习效果。机关人员人人树立“秘书长”意识，着力锻炼文字表达、语言表述、组织协调三大能力，人员素质不断提升，集体战斗力不断增强，在机关内部形成了积极进取、开拓创新、争先进位、团结和睦的良好工作氛围。

继承传统，凝聚组织合力。民革市委机关坚持在春节、三八、高温、重阳节、教师节开展慰问、座谈、参观等活动，坚持党员生病住院上门探视规定，全年上门慰问100余人次。加强与党员的沟通交流，密切与党员的联系，拉近与党员的距离，彰显组织的亲和力，党员对市委机关的满意度提升，组织的凝聚力得到加强。

给力宣传，增强社会影响。加大重大活动、参政成效、特色经验、优秀典型的宣传力度，全年被《团结报》录用3篇，《挚友》录用1篇，《江苏民革》10篇，《常州日报》录用16篇，《常州统战》录用16篇。常州民革网站运作顺利，内容及时更新，各类活动动态信息及时上传，《学习园地》这一栏目成为开展各类主题教育活动的新平台，宣传工作分别被省民革和市委统战部评为二等奖。

争先创优，提升社会形象。2010年，常州民革获得了诸多荣誉，涌现出众多的先进基层组织和个人。民革市委被评为创“六好”工作先进单位，信息工作获得统战系统一等奖，宣传工作获得三等奖，武进支部获“民革全国先进基层组织”称号，戚墅堰支部、新北支部获“民革全省先进支部”称号，妇委会入选常州优秀女性集体库。刘产明获“民革全国基层先进个人”称号，周泉大等7名党员获得全省先进，王璇等6名党员入选常州优秀女性人才库。

过去的一年，民革市委成绩斐然，令人称赞。可以说，这些成绩的取得，不仅是得益于市委班子集体强有力的领导，得益于机关扎实到位的工作，更是得益于在座各位民革中坚和全体党员的共同努力。在这里，我代表市委会，向你们表示诚挚的敬意和衷心的感谢！

回顾一年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但与新形势对参政党提出的任务相比，与民革中央、省委的要求相比，与中共市委、市政府对民主党派的期盼相比，我们还存在一定差距，如：整体参政议政的能力和水平还有待进一步提高、参政议政的深度和广度还需加强；党员参政状况和民革的优良传统及社会地位还不相适应，积极性还需进一步提高；服务地方经济发展的力度还稍显不足，基层组织架构还有待完善，活动形式还相对比较单一，服务地方经济社会建设的密切程度还有待加强；年轻党员的发展、培养，后备干部的推荐、选拔、培养、锻炼使用机制尚不健全等等，需要全市民革各级组织和全体党员在今后的工作中作出更大的努力。

                                        2011年工作意见

    2011年，是民主党派全面学习贯彻落实中共十七届三中、四中、五中全会精神、加强履职能力建设、更好地服务科学发展和社会和谐的一年。这一年，我们将迎来中国共产党90周年、辛亥革命100周年的盛典，同时还将迎来民革市委换届这一大事。根据民革中央十一届四次全会、民革省委九届五次全体会议精神，结合我市实际，2011年民革常州市委的工作的总体要求是：在中共常州市委领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照民革十一届四中全会和民革江苏省委九届五次全体会议精神，认真学习领会中共十七届四、五中全会精神，深入学习和贯彻科学发展观。在思想建设上，要进一步深入推进学习和践行社会主义核心价值体系、“学公朴、做挚友”和创“六好”活动，做好组织换届工作，完善政治交接长效机制；在参政能力建设上，要不断完善参政议政机制，集聚党员智慧，做到科学参政、民主参政、依法参政；在社会服务上，要积极履行社会责任，建设社服品牌，推动和谐常州建设；在自身建设上，要进一步推动基层组织及党员服务和参与地方经济社会发展的积极性，优化党员队伍结构，提升党员的整体素质，提升民革组织的凝聚力和战斗力。全面做好“十二五”开局之年的各项工作，着力提高民革的政治把握能力、参政议政能力和民主监督能力、组织领导能力、合作共事能力，把民革建设成为适应时代要求的高素质参政党。

为实现上述目标，我们要着力抓好以下四个方面的工作：

一、提高认识、加强领导、认真学习，切实加强思想建设，做好政治交接

民革十一届四中全会要求把学习、树立和践行社会主义核心价值体系教育活动作为民革今后一个时期内思想建设的重点。我们要把社会主义核心价值体系的理论学习融入民革思想建设的全过程，将活动始终与学习贯彻科学发展观、与学习领会中共十七届四中、五中全会精神相结合，与完善政治交接长效机制和继承民革光荣传统相结合，与纪念中国共产党成立90周年系列活动相结合，全面提高民革党员的思想认识水平。

要加强理论研究，提高民革理论建设水平。理论是行动的指南，是一个政党的立党之本。参政党的理论建设，是参政党思想建设的首要环节，是参政党存在和发展的重要条件，是参政党各项建设的基础。市委将按照民革中央、民革省委的要求，充分认识加强参政党理论建设的重要性和必要性，组织党员根据参政党的建设实际，围绕“怎样建设参政党”、“建设什么样的参政党”等重大课题进行重点研究，进一步深化对参政党性质、地位、作用和参政党建设规律、方法的认识。

要切实做好换届工作，顺利推动政治交接。市委将切实加强领导，及时、主动地与中共常州市委和统战部门联系，制定周密方案，充分发扬民主，广泛听取意见，搞好人事协商，严格程序办事，做好考察和选举工作，在完成基层支部换届的基础上顺利推进市委的换届工作，推选出新一届领导班子和市委成员，确保换届工作顺利进行。

二、创新思路、突出重点、凝聚力量，提升参政水平，履行参政职能

2011年，我们要继续围绕科学发展这个主题和加快转变经济方式这条主线，全面做好“十二五”开局之年的参政议政、民主监督工作。

要发挥民革在参政议政重点领域的特色和优势，紧紧围绕市委、市政府开展“加快转型升级年”活动和六十项重点工作，把保障和改善民生作为根本出发点、落脚点，做好重点调研课题、集体提案、社情民意的撰写报送等工作，继续保持信息领先地位，为促进常州“加快转型升级”、保障和改善民生等重大课题献计出力。

要加强参政议政队伍建设和管理。在继续实施“一支部一调研、一党员一建议”机制的基础上，着力提高参政议政的组织化水平，注重集聚党员智慧，发挥好专委会委员和民革党员中的各级人大代表、政协委员、骨干党员的作用，调动好民革党员参政议政的积极性，夯实民革参政议政骨干队伍建设，强化参政议政工作的支持系统。同时要抓好专委会建设，真正使专委会成为民革开展参政议政工作的主要抓手和重要平台。

要注重内外合作提升参政议政的实效性。要加大与对口联系单位、地方统战部门、专家学者、高等院校、骨干党员之间的联系，落实对口联系六大制度，深入基层、深入实际，找准热点、难点、焦点问题进行调研，争取形成一批拿得出、记得住、说得响的“好点子”、“金点子”。

三、顺应变化、打造品牌，促进祖国统一工作，积极开展社会服务

要做好促进祖国和平统一这一民革传统特色工作。要以纪念辛亥革命100周年为契机，推动常州中山纪念堂的整修保护工作，积极参与编撰《辛亥革命中的常州人》一书，开展各类纪念活动。要加大涉台参政议政工作，密切跟踪和关注两岸关系出现的新情况、新问题、新变化，及时对影响两岸关系和平发展重大问题进行深入研究，提出有针对性的高水平的政策建设。

要打造民革社会服务品牌活动。要整合好党员资源与优势，推动“博爱行动”系列社会服务活动。继续开展好对溧阳上沛小学的“捐款助学”活动，组织党员开展各类义诊、助老、扶贫帮困等社会服务活动；引导支持各支部、各专委会独立开展或联合开展各项社会服务工作。在凝聚人心、增进团结、促进常州地区和谐稳定上发挥积极作用。

四、提升素质、完善机制、强化管理，完善自身建设，提升社会形象

要着力提升党员素质。在党员发展上，坚持“数量与质量并重，质量优先”的原则，将能力强、素质高、肯奉献的人员吸纳到民革组织，保持民革组织的青春与活力。同时要做好民革优秀人才、后备干部的吸收、培养、推荐、使用工作，建立适应形势需要的组织工作机制，实现人力资源的有效整合和智力资源的合理配置，为全面推进高素质参政党建设、更好地履行参政党职能奠定坚实的组织基础。

要进一步创新工作机制。继续推行“基层支部联络员”制度，加大督促，完善服务，促进基层支部活动正常有序开展，调动基层支部参政议政、社会服务的积极性，进一步完善区域性总支建设的步伐，密切与地方党委政府的衔接，提高民革基层组织服务地方社会经济发展的贡献力。

要按照“四型机关”的要求，进一步完善市委机关各项工作制度和工作程序，强化理论学习，增强机关工作人员的大局意识和服务意识，提高机关的整体素质和效能，在机关内部形成促进和谐，增强活力，形成良好的工作氛围。

要加大宣传力度，努力扩大民革的社会影响，把握积极的舆论宣传导向，完善《常州民革》杂志和《常州民革》网站等宣传载体建设，加强与外部媒体的合作，全面展示新时期民主党派形象。