近日,江苏省政协十二届四次会议在南京召开。江苏省政协委员、常州市政协副主席、民革常州市委主委卢明康参加会议,并围绕优化法治营商环境提出建议,被《现代快报》“聚焦2021江苏两会”专栏报道。
会上,卢明康建议推进建立失信联合惩戒机制,引导市场主体诚信经营。他认为,法治是最好的营商环境。近年来,江苏形成了一系列事关营商环境的法规制度规范,基本实现了市场主体权利保障的法治化。然而还存在需要进一步完善的地方。
卢明康认为,打造更优营商环境,关键在知己知彼,既要短期政策的“强刺激”,也要改革创新的“绵绵发力”。建议统筹布局,推进实施。比如,尽快制定《江苏省优化营商环境条例》实施配套细则,明确纳入各级党政部门工作考核范畴,兼顾全省各地实情制定完善考核标准,以考核促实施、以实施促成果、以成果扩影响、以影响吸投资。
此外,他还建议,完善社会信用体系,建立政企信用管理条块联动、部门协同大体系,搭建全省企业征信系统智慧管理平台,推进建立失信联合惩戒机制。进一步强化市场主体经营者的法律意识,引导市场主体诚信经营。市场主体每年应就遵守国家法律法规情况作承诺,各综合监管部门进行评价。如果发现虚假陈述和违背承诺的行为,应对经营者作出相应惩罚,引导市场主体诚信经营,为社会提供优质产品和服务的同时,履行环保、安全等社会责任,减轻各部门的监管压力,提高综合监管能力,进一步优化营商环境。
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