加强“乡村地名资源”法治保障

民革常州市委会专职副主委兼秘书长、市政协常委罗军指出，新北“奔牛堰”、天宁“吴下里墩”、钟楼“石龙嘴”等乡村老地名，不仅是地理位置标识，更积淀着常州千百年来水韵江南的历史记忆和文化内涵，是城市高质量发展的重要资源。但调研发现，我市地名资源保护在辖区之间“冷热不均”，“资源管理机制、资源服务网络、资源利用路径”与先进地区相比，有差距。

为此，建议：夯实法治底座。在充分调研基础上，由市人大制定《常州市地名管理条例》，市政府出台《贯彻落实〈常州市地名管理条例〉的实施办法》。理顺民政、住建、资规、交通等部门在地名管理上不同的主管权责。建强智慧网络。加快建立“大统一”的市级地名信息数据库，制定常州市地名标准化译写、读音和使用规范。绘制《古常州区划地名图集》和《地名文化大观》。加强北斗网格码与地名文献融合应用，强化数智服务。探索协同路径。坚持“地名就是生产力”，推进地名资源的利用开发，与“文旅、美食等”多链路互耦。统筹推进“红色研学+地名溯源”“江南美食之都地名打卡”“地标农业品牌培育”等地名产业建设。

推动金融纠纷调解工作高质量发展

民革常州市委会副主委、天宁区人民政府副区长、市政协常委吴小红指出，金融领域纠纷集中反映经济社会发展中的主要矛盾和问题，金融纠纷的妥善化解极为重要。各地纷纷依托“金融调解中心”探索金融纠纷多元化解机制。但当前金融纠纷调解中心在专业性、规范性、实效性等方面仍存在不少运行难题和障碍，亟需破解。

为此，建议：加强组织领导，提升专业水准。加强金融纠纷调解中心的批准设立、资质条件进行严格审查。健全法院金融纠纷调解业务定期进行检查、指导和评估机制。完善监管流程，打击非法催收。制定金融纠纷调解中心行为准则和从业人员资质认定机制，对于发生违法违规恶意催收行为的机构和人员设立“黑名单”等处罚措施。健全制度保障，确保调解实效。探索建立小额纠纷快速解决机制。不断提升金融解纷信息化水平，加快司法确认、强制执行等线上流转效率，畅通完善“调立审执”内部流转机制，提升金融案件司法处置能力。

建立AI对弱势群体就业冲击的支持机制

民革常州市委会委员、江苏苏正律师事务所主任、市人大代表俞伯俊指出，AI技术带来的新技术浪潮，深刻地影响和改变了人们的认知和生活，让诸多行业从中受益，但也不可避免让相当多的社会群体，尤其是处于社会底层的弱势群体首当其冲地成为被AI技术冲击的对象，当这些群体率先成为AI技术的替代对象时，我们就必须关注和思考AI技术发展对于弱势群体的冲击和保护问题。

为此，建议：对易受AI技术影响和冲击的领域、行业、群体，进行全面关注和分析。摸清产生影响的具体情形、受到影响的群体规模、影响程度及后果，做到心中有数、预有准备。建立就业分流机制，有效化解AI技术可能带来的社会问题。受到AI技术替代冲击的社会群体面临的就业和生活保障问题，不仅是每一个个体将要承受的困境，不能有效应对也会不可避免地汇集成社会问题，因此有必要针对性地建立有效、可行的就业分流机制。创造新就业渠道，形成技术革命与社会发展同步良性互动。技术不断革新、社会不断发展是无可阻挡的大势，更好地未雨绸缪，利用新的技术条件、创造新的就业形态、创造更多就业渠道，惠及更多的社会群体，达到技术发展和社会和谐的双赢效果。

走出形式主义陷阱 让垃圾分类真正发挥效用

民革常州市委会委员、常州经开区综合执法局副局长、市政协委员夏雨指出，推行城市生活垃圾分类制度，是贯彻落实新发展理念、建立健全绿色低碳循环经济体系的重要举措。近年来，各地对这项工作高度重视。但是，垃圾分类工作在向更广领域、更深层次推进过程中，存在“一头热一头冷”“高投入低产出”“前端分后端混”等问题，亟待重视。

为此，建议：循序渐进，推进可回收物体系建设。健全可回收物回收利用体系，推进垃圾分类收运体系与再生资源回收体系“两网融合”，构建“政策引导有力、市场有效参与”的保障系统，促进垃圾分类工作提质增效。顶层设计，理顺垃圾分类各个环节。通过落实源头、中间过程、末端全过程分类处理，主体之间相互促进、相互监督，扭转生活垃圾分类处理存在的“前期分类不到位，后期处理大锅烩”的问题。广泛宣传，营造公众参与浓厚氛围。通过可回收物体系建设，通过线上+线下的回收模式，提升回收服务的便民性，通过现金返现、积分兑换等形式促进垃圾分类工作，逐步实现由要我做，变成我要做，营造起全社会参与的浓厚氛围，夯实垃圾分类的群众基础。

强化合成生物产业安全监管，护航产业高质量发展

民革常州市委会直属总支部副主委、常州市应急管理局副局长、市政协委员梁雪锋指出，合成生物产业作为引领新质生产力发展的前沿赛道，我市已率先以市委市政府名义发布专项政策，依托“一核三园”等产业格局，目前发展势头强劲。但产业发展中涉及的危化品使用、压力容器运维、“厂中厂”管理、新工艺新设备应用等安全风险日益凸显，若监管不到位易引发生产安全事故，制约产业高质量发展。

为此，建议：健全法规标准，细化危化品管理、压力容器检测等重点环节规范以弥补监管空白，联合省级创新平台制定地方安全标准以适配产业发展。优化园区布局。科学划分园区功能区域，保障危化品存储区安全距离，高标准配套集中供气、“三废”处理等设施，推广安全装备。严格准入门槛。从严评估，多部门联合审查入园材料，核查安全制度、专业人员及设施配置，严禁违规“厂中厂”入驻，明确租赁双方安全责任。创新监管模式。推行“精准化+智能化”监管，实时监控，建立新工艺新设备备案审查制度，实行“双随机+信用化”监管。完善协调机制。建立市级统筹联席会议，搭建跨部门信息共享平台，避免重复监管与盲区。强化应急能力。编制专项应急预案，组建专业救援队伍，储备应急物资，定期开展应急演练。

防范义务教育阶段校园欺凌构建平安校园

民革钟楼区一支部副主委，常州市竞赛和场馆管理中心主任、市政协常委毛钧指出，近年来，随着《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规的修订完善，我国校园欺凌治理体系逐步建立，但欺凌事件仍时有发生，尤其是隐蔽性欺凌占比上升。校园欺凌治理面临“发现难”“干预晚”，基层教育部门专业干预人员配备不足等挑战。

为此，建议：构建多元预防体系。将欺凌预防纳入学校常规管理，开发标准化课程，建立智能监测系统。强化家庭赋能，推广“家长学校”制度。净化社会文化环境，推进“网络清朗工程”。完善科学干预机制。建立“轻微-中度-严重”三级响应流程，实现精准干预。加强专业队伍建设，配齐专职人员，建立“校医—社工—民警”协同机制。健全法律惩戒制度。完善立法细则，明确责任边界。建议将恶意P图传播、社交平台孤立等网络欺凌行为纳入治安管理处罚范畴。建立“欺凌记录制度”，将严重欺凌行为记入未成年人个人信用报告。实施修复支持计划。构建受害者康复体系，开展“正向成长营”活动，营造包容校园文化，消除欺凌土壤。开展实施者转化教育，推行“行为契约”制度，建立“再犯预警模型”。

升级小区地下车库消防设施适配新能源汽车发展

民革常州市企业家联谊会秘书长、常州市鑫源分众传媒有限公司总经理、市政协委员范芸指出，作为“新能源之都”，常州新能源车保有量、居民充电桩快速增长，地下车库充电设施密度大幅提升。锂电池热失控火灾具有燃烧快、易复燃、有毒烟气多等特性，现有车库消防设施沿用燃油车时代标准，存在设施适配性不足、老旧小区改造难、管理机制割裂、新建小区规划前瞻性缺失等问题，给城市安全带来严峻挑战。

为此，建议：完善标准体系。制定地方消防技术细则，明确新旧小区消防设施建设标准，将消防配套纳入新建小区审批验收刚性指标，实行“一票否决”。构建多元资金池。设立市、区两级专项补贴，简化维修资金动用流程，探索 PPP 模式吸引社会资本，按小区类型推行分类改造。健全管理机制。明确开发商、物业、企业、业主四方权责，建立多部门联合检查机制，推广“智慧消防”，强化物业人员培训与应急演练。强化科技赋能。推广智能探测设备与专用消防器材，搭建智慧监管平台，实现隐患闭环管理。加强宣传引导。普及充电安全知识，建立激励机制，营造安全氛围，筑牢“新能源之都”安全屏障。