1月22日上午，常州市政协十五届五次会议举行大会发言。15位委员围绕产业提质升级、创新平台建设、民营经济赋能、城乡融合发展、民生福祉改善、文化资源活化利用等主题作大会发言，为常州经济社会高质量发展建言献策、凝聚共识、贡献智慧。

中共常州市委书记王剑锋，市委副书记、市长周伟等市委、市政府领导和市检察院主要负责同志，以及市部分部委办局负责同志到会听取意见建议。

常州市政协主席季培东，市政协班子成员杭勇、赵正斌、史政达、张加林、唐华新、祝正庆、完利梅、许小波、汤如军、黄四清出席会议。

民革常州市委会委员、金坛区人民政府副区长、市政协常委叶琳代表民革常州市委会作题为《推动<民营经济促进法>落实落细 为民营经济高质量发展筑牢坚实法治保障》的大会发言。

《民营经济促进法》为民营企业“撑腰鼓劲”“立规明向”，具有重大里程碑意义。常州围绕民促法宣贯虽出台了多项举措，但与中央落实落细民促法的要求相比，还存在配套制度有待健全、法治堵点有待破解、服务生态有待完善等短板。

建议

一、完善配套制度，推动法律精准落地。由市委牵头，组建民促法落实工作专班，加强系统谋划，压实目标任务。由市人大制定《常州市民营经济发展促进条例》，市政府制定《支持民营经济发展实施细则》，强化条款刚性约束和可操作性。加快涉企政策的整合，推进分散政策文件体系化。成立常州市政策文件集成平台，开设民企专窗，推进政策公开、规则协同。

二、攻坚堵点难点，及时回应各方关切。加大公平竞争审查力度，清理制度显性或隐性壁垒。加强政府和国有企业拖欠中小企业账款的审计监督，着力破解民企“要债难”“融资贵”问题。拓宽中小企业增信产品，优化民企信用管理。规范涉企执法司法，推进审慎包容的执法司法改革。改进涉企监察和司法办案，依法保障涉案民企合法权益。

三、优化服务生态，激发企业澎湃活力。加强数智赋能，推进一站直达、多元协同、全链服务的民企服务平台建设。聚焦资本市场、知识产权等民企核心关切，精准滴灌民企法治需求。一体推进民企合规建设和党建工作，将现代企业制度理念转化为行动自觉。引导民企主动承担社会责任，当好爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。

民革常州市委会副主委、新北区基层委员会主委、常州高新区管委会副主任、新北区人民政府副区长、市政协常委陈建生，民革钟楼区一支部副主委、常州市竞赛和场馆管理中心主任、市政协常委毛钧作大会个人发言，民革常州市企业家联谊会会长、智能华交通科技（江苏）有限公司董事长、市政协委员冯利华作大会书面发言。